連州市教育統(tǒng)一考試試題

安全保密及考風考紀工作應急預案

為確保我市今年國家教育統(tǒng)一考試順利實施，根據《國家教育考試考務安全保密工作規(guī)定》、《廣東省普通高等學校招生工作規(guī)定》等文件精神，結合我市實際，特制定本工作預案。

一、工作目標

（一）加強對各類招生考試工作的領導和管理，提高廣大師生依法治考意識。

（二）招生考試試卷安全保密萬無一失，考試違紀舞弊大幅度下降，招生考試綜合整治取得明顯成效，考試環(huán)境得到全面改善。

（三）建立快速應急機制，及時采取有效措施，防止突發(fā)事件發(fā)生和事態(tài)擴散。

二、突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)和部門職責

（一）指揮系統(tǒng)。

市政府成立由分管教育工作的副市長為主任的招生考試委員會，召開有關職能部門負責人參加的國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議，統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調有關部門,使全市各考場落實本預案，并監(jiān)督實施。各考場（中學）要根據本地實際，制訂切實可行的防范措施和應急預案。并明確各部門的任務和職責。

（二）部門職責。

1、 教育行政部門和學校(考場)職責

（1）根據當地政府和上級教育行政主管部門的工作預案制定本地工作預案;

（2）建立健全各類規(guī)章制度，并落實工作責任;

（3）檢查督促學校各部門認真落實各項措施;

（4）切實開展對學校師生的考風考紀教育;

（5）做好監(jiān)考人員的培訓；

（6）做好試題的運送和保密工作;

（7）認真組織實施各類招生考試;

（8）及時向上級主管部門匯報學校的考試情況。

2、其他有關部門職責。

公安、保密、環(huán)保、宣傳、衛(wèi)生、食品藥品、監(jiān)察、城監(jiān)、自來水、供電、交通、電信、新聞媒體等部門和單位，應在各級人民政府的協(xié)調和監(jiān)督下履行各自的職責。公安、武警部門要協(xié)助教育行政部門和學校做好試卷的運送、交接、保管工作，并做好各考場，尤其是考場保密室的安全保衛(wèi)工作；交通、交警部門要對考場試室周邊噪音較大、影響考試的道路進行交通管制。食品藥品和衛(wèi)生部門負責做好高考考場食品衛(wèi)生的檢測，協(xié)助學校及時處理各種突發(fā)流行疾病事件；城監(jiān)、環(huán)保部門要配合學校抓好學校周邊環(huán)境的整治，為考生提供良好的考試環(huán)境；供水、供電部門要保證考試期間學校正常用水、用電；監(jiān)察部門要協(xié)助教育行政部門加強對各類考試工作的監(jiān)督；宣傳、新聞媒體要做好信息的傳遞和把握正確的輿論導向；電信等部門要做好信息監(jiān)控及出現突發(fā)事件時，要配合有關部門做好相關工作。

三、經常性預防和控制措施

（一）加強學習

各類招生考試涉及千萬考生的利益，人民群眾對招生考試工作是否滿意，是各級政府實踐科學發(fā)展觀的具體體現，執(zhí)政為民，辦人民滿意的教育，這是教育部門以及教育戰(zhàn)線所有同志都必須牢固樹立的工作理念。因此，廣大招生考試工作人員要加強學習，增強法律意識，逐步樹立依法治教，依法治考意識。

（二）加強管理

1、加強對考試社會環(huán)境的綜合治理，教育部門要充分發(fā)揮招生考試委員會的職能作用，進一步加強與當地政府以及公安、保密、交通、衛(wèi)生、食品藥品、環(huán)保、信息、監(jiān)察、宣傳等部門的聯(lián)系，加強協(xié)作，各負其責，確?？焖儆行Ы鉀Q考試中發(fā)生的突發(fā)事件。各地要高度重視并引導媒體弘揚正氣，打擊歪風，形成以正壓邪的輿論環(huán)境，共同治理好考試的社會大環(huán)境。

2、始終把考試試卷安全保密工作放在首要的位置常抓不懈。安全保密工作是整個考試工作的第一要務和生命線，考試安全保密出現問題的后果十分嚴重，它涉及競爭的公平、公正和影響全社會的穩(wěn)定。因此安全保密工作必須貫穿招生考試的全過程，必須做到高標準嚴要求。要保證所有試卷保密室必須達到規(guī)定標準，并在考試前要組織專項檢查，逐一驗收。要加快建設擁有現代技術手段實施實時監(jiān)控的考場。同時各地要根據國家考試泄密應急預案要求，制定本地的《考試泄密應急預案》，做到關口前移、萬無一失。

3、健全和完善招生考試各項規(guī)章制度。針對近幾年來全國各地各類考試違紀舞弊案件出現的新情況，各地要在認真學習和掌握國家有關招生考試政策的基礎上，完善各類教育招生考試的規(guī)章制度，包括內部管理規(guī)章制度、重大問題及時報告制度、零報告制度、招生考試過程的督查制度、違紀舞弊的通報制度等。通過完善的規(guī)章制度來堵塞漏洞，減少失誤，提高管理水平。

4、加大考試舞弊的處罰力度。要形成對違紀舞弊的高壓、強壓態(tài)勢，使考生不敢舞弊也不能夠舞弊，使舞弊者付出應有的、沉痛的、得不償失的代價，真正做到依法從嚴治考。要針對考試中出現的問題充分利用先進的技術手段，防范可能發(fā)生的考試違紀作弊現象。對考試中發(fā)現的違紀、舞弊案件，各有關部門要嚴格按照教育部、省教育廳有關規(guī)定，嚴厲處罰，決不姑息。

5、切實加強對招生考試工作的領導。要從維護社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定的高度，加大對安全保密和考風考紀工作的監(jiān)管力度。要根據教育部和省的有關工作規(guī)定，認真查找安全保密和考風考紀方面存在的問題，結合本地本部門實際，提出切實可行的整改方案，做到目標責任落實、政策措施落實、監(jiān)督評估落實。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要成立由分管教育的領導牽頭的嚴肅考風考紀和安全保密工作領導小組，教育、公安、人事、監(jiān)察、保密等部門要通力協(xié)作，密切配合，責任到人，努力把考試作弊現象減少到最低程度。要把考試的安全保密工作和考風考紀情況作為對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和各中學主要領導考核的一項重要內容。出現泄密和嚴重違規(guī)舞弊案件，要根據分級管理負責制，追究有關單位的領導責任。

（三）加強監(jiān)督

教育部門必須把招生考試督查工作納入日常工作內容，發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，全程參與招生考試的組織和管理，堅持紀檢監(jiān)察工作中行之有效的督查辦法，層層督查，真正發(fā)揮監(jiān)督和約束作用。對招生考試違紀舞弊案件，紀檢部門要堅決采取果斷措施，發(fā)現一起查處一起，決不手軟，觸犯刑律的，一律移送司法機關處理。

四、預警與應急

（一）突發(fā)事件的分級。

1、一般事件，是指突發(fā)的不影響大局的一般性事情，如個別考生作弊等。

2、重大事件，是指突發(fā)的、有可能影響大局，并造成不良后果的重大事情，如試題泄密、集體作弊、考場受破壞等。

（二）應急措施。

1、建立考試安全保密及考風考紀每日報告制度，各中學要設立24小時值班制度，保證考試期間24小時電話暢通，保證每天一報，重大事情隨時報。

2、及時采取有效措施，妥善處理各類突發(fā)事件。

（1）試卷運送途中遇到路障、車輛受損等情況，要切實保證試卷安全保密，及時向市教育局報告情況，并要求派車派人增援，必要時向當地公安及保密部門報告試卷運送途中異常情況。

（2）發(fā)生試卷泄密或被盜，立即封鎖泄密或作案現場，并向上級教育考試機構匯報，會同公安、保密人員查清事件真相，需隔離人員及時隔離，防止事態(tài)擴散。

（3）發(fā)生利用通信工具等大面積違紀舞弊行為，應立即向上級教育考試機構報告，制止事態(tài)發(fā)展，查清事情真相，嚴肅查處有關人員。

（4）發(fā)生破壞考場秩序行為，應立即向當地公安部門報告，并及時妥善處理，為考生提供良好的考試環(huán)境。